Смотреть больше слов в «Административном праве. Словаре-справочнике»
1) конституционное право гражданина обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Это одна из форм участия граждан в управлении, в решении государственных и общественных дел, способ восстановления нарушенного права. Впервые это право было закреплено в Конституции СССР 1977, а также в Конституции РСФСР 1978. Порядок реализации действующего конституционного права обращения граждан должен быть конкретизирован в федеральном законе. О.г. носят различный характер, содержат неодинаковую информацию, не совпадают по общественной направленности и могут включать как индивидуальные жалобы на нарушения прав и свобод, так и коллективные, поднимающие вопросы, представляющие общественно значимый интерес. Обращения различаются по юридической природе и влекут разные правовые последствия. Понятие обращения носит обобщающий характер и включает предложения, заявления, жалобы и ходатайства. Каждый вид обращения имеет свою специфику и порядок рассмотрения. В конституционном праве зарубежных стран О.г. к государственным органам называют петициями. В России граждане имеют право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления. Оно регулируется законами, иными законодательными актами, уставами муниципальных образований 2) Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в Конституции РФ (ст. 33), вопросы приема и рассмотрения О.г. в административном порядке регулируются Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 «О порядке рассмотрения положений, заявлений и жалоб граждан» (в редакции от 4 марта 1980), а также рядом других нормативных правовых актов. Обращения различаются по своей юридической направленности и влекут разные правовые последствия. К О.г. относятся: жалобы, заявления, предложения, ходатайства, петиции. Предложение (обращение) гражданина может быть направлено на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений (независимо от форм собственности), на совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни, решение вопросов экономической, политической, социально- культурной и других сфер деятельности государства и общества. Заявление (обращение) гражданина по поводу реализации принадлежащего ему права закреплено Кон^ ституцией или текущим законодательством. Жалоба — обращение гражданина по поводу нарушенного действиями (бездействием), решениями юридических или физических лиц его права или законного интереса. Ходатайство — письменное обращение с просьбой о признании за лицом определенного статуса, прав и свобод. Конституция РФ закрепляет право граждан на подачу коллективных обращений, одной из разновидностей которых являются петиции. Праву граждан на подачу обращений корреспондирует обязанность соответствующих органов (должностных лиц) принимать их и рассматривать в порядке и в сроки, установленные законодательством. Решение, принятое по обращению гражданина, может быть обжаловано в вышестоящий орган (должностному лицу) в порядке подчиненности либо в суд. Н.Ю. Хаманева, В.И. Чехарина ... смотреть